钟祥着力推进创新型县(市)建设

发布日期:2019-12-06 16:59

近年来,钟祥认真贯彻创新驱动发展战略,突出以科技创新引领经济社会发展,积极培育新动能,大力发展新经济,推动县域经济高质量发展,加快推进创新型县市建设。

一是完善体制机制,着力强化创新保障。牢固树立“抓经济必抓创新、抓创新就是抓发展”的观念,把创新型县市建设纳入市委市政府重要议事日程,切实把领导责任担起来、工作氛围造起来、要素力量聚起来。“一把手”抓创新。从改革创新管理体制入手,坚持大员主抓,成立市长为组长,分管副市长为副组长的创新型县市建设工作领导小组,定期召开会议研究解决全市创新型县市建设中存在的问题;坚持专员负专责,从市直单位选派年轻的业务骨干到乡镇担任科技副镇长,专职负责乡镇科技创新工作,确保各项工作落地生根、开花结果;坚持专家当高参,聘请10名省内外各领域大专院校、科研院所的知名专家教授担任市科技创新工作顾问,为市委市政府推进科技创新提供智力支撑和决策参考。 “双考评”助创新。强化科技考评,积极参与湖北省市县科技创新综合考评,将高新技术产业产值、发明专利量化指数、科技创新投入、科技成果转化、企业研发投入等创新考评指标任务分解到相关职能部门,落实责任,夯实基础。同时,将科技创新工作纳入全市乡局级领导班子绩效考评体系,专项考核,并将考评结果作为年终评先表模或提拔干部的重要依据。“夯政策”强创新。制定出台《钟祥市实施县域创新驱动发展工作方案》《关于加强现有企业培育支持企业加快发展的意见》《关于推动大众创业万众创新的实施意见》《钟祥市推动招商引资促进创新发展十项政策清单》等政策文件,从企业技术改造、平台搭建、成果转化、专利补贴、研发经费补助等方面完善创新创业政策体系,简化政策申领流程,最大限度发挥政策的引导、激励效能,强力支持科技创新。近两年,兑现创新政策资金1000多万元。

二是强化企业主体,着力激发创新动能。打造特色产业。坚持用创新点燃县域发展引擎,下好产业科技创新“先手棋”,以项目建设为核心,不断增强发展后劲,致力推动产业集群发展、链式发展,全力打造“2+5”的特色产业集群,即农产品加工、磷化工两大支柱产业,大健康、电子信息、生物医药、机电及装备制造、新能源开发及利用等五大新兴产业。2018年,全市规模工业总产值达到955.2亿元,其中:农产品加工业实现总产值420.5亿元,磷化工实现总产值255.1亿元,电子信息、生物医药产业总产值增幅均超过20%。培育创新品牌。深植“敢闯敢试”的钟祥创业精神,着力培育企业的创新品牌,以企业为主体的创新创业活力不断迸发。全市共有高新技术企业57家,省级“两化融合示范企业”14家,省级创新型企业2家,省级创新型试点企业5家,省级农业科技创新示范企业2家。2018年,全市共14家企业入选隐形冠军企业,其中2家隐形冠军示范企业,6家隐形冠军“科技小巨人”企业,6家隐形冠军培育企业。实施品牌化战略,扎实开展标准化生产,培育品牌主体。目前,全市拥有中国驰名商标5个,国家农产品地理标志商标11个,湖北名牌产品31个,国家授权职务发明专利73个。全市科技企业创新团队不断凝聚、创新能力不断提升、综合实力不断增强,钟祥创新驱动发展战略逐步落实落地。提升创新能力。企业是创新的主体,是创新发展的源动力。我们建立健全“创业孵化、创新支撑、综合服务”的科技型企业培育体系,促进企业的创新活力不断迸发。一是搭建科技创新平台。把建设创新载体作为创新工作的重要突破点,积极推动龙头企业与高等院校、科研院所合作,努力实现高新技术企业研发机构建设全覆盖,为中小企业提供创新创业平台。金汉江公司与中国工程院院士、原华中科技大学校长樊明武共建了精制棉纤维素院士工作站,解决了纤维素行业粘度超过3000沥泊、产品性能定向控制等世界性技术难题,同时借助樊明武院士管理的粒子加速器设备,研发纤维素核辐照新产品。截至目前,全市共建有省级工程技术研究中心 4家,省校企共建研发中心 8家,省企业技术中心5家,省专家工作站6家,1家荆门市葛产业创新战略联盟。同时,湖北祥汇科技孵化器与武汉工程技术科学研究院签订了院企共建协议,积极争创省“3A孵化器”和国家级孵化器;中国农谷(彭墩)星创天地正积极争创省级星创天地,目前,全市共建省级孵化器2家,省级众创空间2家,省级星创天地2家,荆门市级众创空间1家。承办了2018年湖北首期科技企业孵化器管理人员培训班。二是开展科技成果转化。把产学研合作作为区域经济发展的重点举措,积极实施湖北省科技成果大转化工程,把组织企业走进高校作为联系企业与高校院所的主要途径,先后组织多家企业参加深圳高交会、成果转化对接会、华创会、科创会、省科技厅组织的成果转化专场对接活动,40多家企业先后与省内外的高校院所开展技术合作,并签订合作协议。2018年,钟祥市共征集企业技术需求56项,登记技术合同交易99项,转化科技成果28项,技术合同交易额达3.92亿元。三是加强知识产权建设。引进多家专利代理中介服务机构,引进20多名大学本科以上学历的专利申请专业技术人才,为企业申报专利服务。全市共有1家国家知识产权示范企业、1家国家知识产权优势企业,19家省级知识产权示范建设企业。2018年,全市专利申请突破千件大关,发明专利申请量超过500件,全市万人有效发明专利拥有量达0.82件。

三是坚持人才兴市,着力优化创新队伍。大力实施人才兴市、人才强市战略,着力搭建人才创新创业平台,不断优化人才创新创业环境,在人才引进、服务、培育等方面持续发力,有力推动了县域经济高质量发展。人才计划引才。大力实施“兰台育才计划”“阳春引才”计划,不断完善柔性引才机制,出台《关于促进高层次人才引进六条措施》等招才引智政策,建立5家院士专家工作站,引进武汉理工大学等高校16名高层次创新人才、14个创新创业团队来钟祥创新创业,引进104名全日制硕博研究生到钟祥工作,引进32名钟祥籍在外优秀人才回乡发展。校市合作聚才。成立了金汉江(樊明武)院士工作站、武汉工程大学金汉江研究生创新基地、荆楚理工学院-鄂电萃宇产学研合作基地、“武汉理工大学-明东消声器技术研发中心”、“武汉轻工大学-葛娃葛根栽培与深加工研发中心”、湖北祥汇科技孵化器等一批技术创新中心,柔性引进金汉江院士工作站等7个创新团队、樊明武等23名高层次创新人才。落实政策留才。每年设立500万元人才开发专项资金,用于人才引进、培养、开发等。出台《钟祥市专业技术拔尖人才选拔管理办法》,连续开展8届市管专业技术拔尖人才评比;连续6年开展人才工作先进单位和先进个人评选;出台《钟祥市紧缺型高学历人才补助办法》,连续4年对招录到机关事业单位的紧缺型高学历人才发放安家费和生活补助;召开全市科技暨创新创业奖励大会,表彰奖励5名校企合作优秀“外脑”、2个科技创新突出贡献团队、26名科技工作先进个人;出台《关于促进高层次人才引进的六条措施》;开展装备制造企业“行业工匠”“技术能手”“金点子”等先进典型选树活动,选树优秀技工人才20多名。

四是加大创新投入,着力集聚创新资源。加大财政科技投入。市级财政投入的科技研发资金逐年增加,科技经费支出占本级一般支出的比重高于湖北省平均水平。通过增加财政投入、争取科技项目投入,引导企业作为创新主体加大科技创新投入。2018年度,市级科学技术支出2.22亿元,占市财政一般支出的比重达到3.9%。提升创新融资能力。一是助贷融资。聚焦科技企业首贷、首保、首投,市政府主导设立了100亿元重资产建设资金,引导金融资本和社会资本投入实体经济,促进国内外优质资本、项目、技术、人才向钟祥集聚,推动产业转型升级。同时,市政府发行了首期8亿元城投债券,集中力量、集中资源加快培育装备制造、长寿食品等主导产业。两年来,全市通过钟瑞祥公司“过桥贷”,为科技型中小企业担保贷款28笔35000多万元。二是质押融资。2016年,我市被国家知识产权局确定为国家专利质押融资试点城市,市政府设立了知识产权建设专项基金,黄仙洞葛业科技有限公司通过专利质押成功融资200万元。三是上市融资。出台企业上市奖励政策,对全市前三家上市企业分别奖励800万元、500万元、300万元。目前,我市鄂中生态、博士隆2家企业正在筹备上市,“新四板”挂牌企业达到153家,上市储备企业7家。引导企业加大投入。积极贯彻落实关于科技创新的各项优惠政策,重点落实国家高新技术企业税收减免、研发经费加计扣除政策,2018年减免企业所得税1.19亿元。通过加大财政科技投入、落实科技创新奖励补助政策,极大地调动了企业科技创新的积极性,企业的科技创新投入不断增加,创新力量不断增强,创新产品不断增加,企业核心竞争力不断提升。2018年,全市规模以上工业企业R&D投入8.9亿元,占企业主营业务收入的比重达0.9%,同期增长11%。(钟祥市科信局  尤红兵  王冬梅)

责任编辑:钟祥市科信局 尤红兵 王冬梅
打印 关闭
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统